Les organisations publiques en France se divisent en plusieurs catégories principales. Les administrations de l'État, également connues sous le nom d'administrations centrales, regroupent des entités telles que les professeurs de l’Éducation nationale, les militaires et les agents de police. Elles sont chargées de la gestion des politiques nationales et de la fourniture de services publics essentiels. Parallèlement, les administrations publiques locales, constituées des collectivités territoriales (municipalités, départements, régions), sont responsables de la gestion des affaires locales et de l’adaptation des services aux besoins spécifiques des communautés locales.
En outre, les administrations de sécurité sociale, telles que la Caisse Primaire d’Assurance Maladie (CPAM), sont des établissements publics administratifs qui offrent des services non marchands destinés à protéger les individus contre divers risques sociaux. Les établissements publics à caractère industriel et commercial (EPIC), comme la SNCF (Société Nationale des Chemins de fer Français) et la RATP (Régie Autonome des Transports Parisiens), fournissent des services marchands, souvent liés à des activités économiques. En France, environ 25 % des salariés sont employés dans ces organisations publiques, soulignant leur importance dans le paysage économique national.
Le financement des entreprises publiques repose principalement sur des ressources fiscales, telles que les impôts (impôt sur le revenu, impôt sur la fortune immobilière), les taxes (TVA, taxe d’habitation) et les cotisations sociales (cotisations patronales et salariales). Ces ressources sont essentielles pour garantir le bon fonctionnement des services publics. En complément, les entreprises publiques bénéficient de paiements effectués par les usagers pour certains services, comme les tickets de bus, qui couvrent une partie des coûts, le reste étant financé par des subventions.
L’État peut également emprunter sur les marchés financiers pour obtenir les fonds nécessaires au financement des services publics et des projets d'infrastructure. Ces emprunts permettent de répondre aux besoins financiers à court terme sans alourdir immédiatement la charge fiscale des citoyens. De plus, les collectivités territoriales reçoivent des subventions de l'État pour soutenir leurs projets locaux et couvrir les déficits budgétaires éventuels. Ces diverses sources de financement sont cruciales pour maintenir la qualité et la continuité des services publics en France.
