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Institutions spécialisées dans l’éducation pour la santé

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Rappel des notions fondamentales

  • Éducation pour la santé

L’éducation pour la santé recouvre une action de santé publique d’information et de formation de la population sur les risques que font courir à leur santé et à celle de la collectivité certains comportements.

  • But de l’éducation pour la santé

Elle vise à véhiculer un ensemble de messages et de campagnes d’information soit générales, soit ciblées sur certaines populations avec l’objectif commun de promouvoir la responsabilité de chaque individu sur sa santé et sur celle de la collectivité.

  • Objectifs de l’éducation pour la santé

L’éducation pour la santé consiste à agir en amont de la maladie, en visant à changer les comportements et à adopter un comportement favorable à la santé tout en permettant à chacun de s’adapter aux évolutions à partir de ses nouvelles connaissances.

  • Champs d’actions

L’éducation pour la santé s’intéresse aux modes et hygiène de vie des populations tels que le tabac, l’alcool, la drogue, la mauvaise hygiène alimentaire, le stress en suggérant aux individus des comportements positifs tels que le sport par exemple. Elle s’intéresse également à des domaines plus spécifiques tels que les maladies chroniques (hypertension artérielle, diabète, pathologies cardiovasculaires), les maladies infectieuses (SIDA, hépatites), les maladies cancéreuses, la contraception...

Plusieurs institutions spécialisées interviennent dans l’éducation pour la santé dont les principales sont l’Organisation Mondiale pour la Santé (OMS), la Haute Autorité de Santé (HAS), l’Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM), la Fédération Nationale d’Éducation et de promotion de la Santé (FNES), le Haut Conseil de la santé publique (HCSP), Santé publique France (SPF) et l’Union internationale de Promotion de la Santé et d'Éducation pour la Santé (UIPES).

Organisation mondiale de la Santé (OMS)

  • Présentation

Créée le 7 avril 1948, l’OMS est l’autorité directrice et coordonnatrice, dans le domaine de la santé, des travaux ayant un caractère international au sein du système des Nations Unies. Elle est chargée de diriger l’action sanitaire mondiale, de définir les programmes de recherche en santé, de fixer des normes et des critères, de présenter des options politiques fondées sur des données probantes, de fournir un soutien technique aux pays et de suivre et d’apprécier les tendances en matière de santé publique.

Au 21e siècle, la santé est une responsabilité partagée qui suppose un accès équitable aux soins essentiels et la défense collective contre des menaces transnationales.

  • Rôle

L’OMS possède un rôle prépondérant en santé publique. Ses fonctions essentielles sont de :

    • Jouer le rôle de chef de file dans les domaines essentiels pour la santé et créer des partenariats lorsqu’une action conjointe est nécessaire ;
    • Fixer les priorités de la recherche et inciter à acquérir, appliquer et diffuser des connaissances utiles ;
    • Fixer des normes et des critères et en encourager et suivre l’application ;
    • Définir des politiques conformes à l’éthique et fondées sur des données probantes ;
    • Fournir un appui technique, se faire l’agent du changement et renforcer durablement les capacités institutionnelles ;
    • Surveiller la situation sanitaire et évaluer les tendances en matière de santé.

Haute Autorité de Santé (HAS)

  • Présentation

Créée par la loi du 13 août 2004 relative à l’Assurance maladie, la HAS est une autorité publique indépendante à caractère scientifique qui vise à développer la qualité dans le champ sanitaire, social et médico-social, au bénéfice des personnes. Elle travaille aux côtés des pouvoirs publics dont elle éclaire la décision, avec les professionnels pour optimiser leurs pratiques et organisations, et au bénéfice des usagers dont elle renforce la capacité à faire leurs choix. La HAS exerce son activité dans le respect de trois valeurs : la rigueur scientifique, l'indépendance et la transparence. Elle coopère avec tous les acteurs au service de l’intérêt collectif et de chaque citoyen et porte les valeurs de solidarité et d’équité du système de santé.

  • Trois missions
    • Évaluer les médicaments, dispositifs médicaux et actes professionnels en vue de leur remboursement ;
    • Recommander les bonnes pratiques professionnelles, élaborer des recommandations vaccinales et de santé publique ;
    • Mesurer et améliorer la qualité dans les hôpitaux, cliniques, en médecine de ville, et dans les structures sociales et médico-sociales.
  • Organisation

La HAS réunit un collège de huit membres dont une présidente ; des commissions spécialisées ; des services répartis en cinq directions opérationnelles ; 425 collaborateurs ; 1307 experts externes avec un budget de 63,21 millions d’euros exécuté en 2021.

  • Six priorités stratégiques à l’horizon 2024

Pour relever les défis du système de santé, la Haute Autorité de santé (HAS) s'est fixée six priorités stratégiques pour la période 2019-2024 :

    • Faire de l’innovation un moteur de l’action de la HAS et en favoriser l’accès sécurisé
    • Faire de l’engagement des usagers une priorité
    • Promouvoir des parcours de santé et de vie efficients
    • Développer la culture de la pertinence et du résultat dans l'évaluation de l'offre de soins et d'accompagnement
    • Renforcer l'efficience de la HAS
    • Renforcer l’influence et la présence de la HAS à l’international.

Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé (ANSM)

  • Présentation

L’ANSM est l’acteur public qui permet, au nom de l’État, l’accès aux produits de santé en France et qui assure leur sécurité tout au long de leur cycle de vie.

  • Missions
    • Évaluer la sécurité d'emploi, l'efficacité et la qualité des produits de santé ;
    • Assurer la surveillance des effets indésirables prévisibles ou inattendus liés à leur utilisation ;
    • Exercer des activités de contrôle en laboratoire et de conduire des inspections sur les sites de fabrication ;
    • Mener des actions d'information auprès des professionnels de santé et du public pour améliorer le bon usage des produits de santé.

Fédération Nationale d’Éducation et de promotion de la Santé (FNES)

Association régie par la loi du 1er juillet 1901, la FNES regroupe des associations régionales (appelées « instances régionales d’éducation et de promotion de la santé – IREPS) qu’elle anime et représente auprès des pouvoirs publics et des organismes nationaux et /ou internationaux. Elle est garante du respect des principes de la Charte d’Ottawa et a pour mission de favoriser, par tout moyen adapté, le développement et la reconnaissance de l’éducation et de la promotion de la santé.

La FNES est le premier réseau national spécialisé en promotion de la santé, prévention, éducation pour la santé et éducation thérapeutique du patient, présent dans toutes les régions métropolitaines et ultramarines.

  • Missions
    • Représenter les instances régionales d’éducation et de promotion de la santé (IREPS) auprès des pouvoirs publics et des instances nationales ou internationales ;
    • Favoriser par tout moyen adapté le développement et la reconnaissance de l’éducation pour la santé et la promotion de la santé ;
    • Animer le réseau des IREPS et les aider dans leur développement.

Haut Conseil de la Santé Publique (HCSP)

  • Présentation

Le Haut Conseil de la santé publique (HCSP) a été créé par la loi du 9 août 2004 relative à la politique de santé publique et mis en place en 2007 (article 2). La loi du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé a modifié les missions du HCSP par la nouvelle rédaction de l’article L.1411-4 du Code de la santé publique.

  • Missions
    • Contribuer à l’élaboration, au suivi annuel et à l’évaluation pluriannuelle de la Stratégie nationale de santé ;
    • Fournir aux pouvoirs publics, en lien avec les agences sanitaires, l’expertise nécessaire à la gestion des risques sanitaires ainsi qu’à la conception et à l’évaluation des politiques et stratégies de prévention et de sécurité sanitaire ;
    • Fournir aux pouvoirs publics des réflexions prospectives et des conseils sur les questions de santé publique ;
    • Contribuer à l’élaboration d’une politique de santé de l’enfant globale et concertée.

Institut national du Cancer

  • Présentation

Agence d’expertise sanitaire et scientifique publique, l’Institut national du cancer a été créé par la loi de santé publique du 9 août 2004. Il conduit l’élan national pour réduire le nombre de cancers et leur impact dans notre pays.

  • Rôle

Porteur d’une vision intégrée des dimensions sanitaire, médicale, scientifique, sociale et économique liées aux pathologies cancéreuses, il met son action au service de l’ensemble des concitoyens : patients, proches, aidants, usagers du système de santé, population générale, professionnels de santé, chercheurs et décideurs. L’Institut assure la mise en œuvre de la stratégie décennale de lutte contre les cancers 2021-2030. Son rôle est de fédérer et coordonner les acteurs de la lutte contre les cancers dans les domaines de la prévention, des dépistages, des soins, de la recherche et de l’innovation.

Santé Publique France (SPF)

  • Présentation

Santé publique France est l’agence nationale de santé publique. Créée le 1er mai 2016, elle réunit l’Institut national de prévention et d'éducation pour la santé (INPES), l’Institut de veille sanitaire (InVS) et l’Établissement de préparation et de réponse aux urgences sanitaires (EPRUS). Via son site Internet, l'Agence met à la disposition du grand public et des professionnels de l’éducation et de la santé différents types de documents (affiches, brochures d’information, vidéos, guides d’aide à l’action, outils d’intervention, …).

  • Missions
    • Suivre l'observation épidémiologique et la surveillance de l'état de santé des populations ;
    • Assurer la veille sur les risques sanitaires menaçant les populations ;
    • Promouvoir la santé et la réduction des risques pour la santé ;
    • Développer la prévention et l'éducation pour la santé ;
    • Préparer la réponse aux menaces, alertes et crises sanitaires ;
    • Lancer l'alerte sanitaire.

Union Internationale de Promotion de la Santé et d’Education pour la Santé (UIPES)

L'UIPES est une association mondiale professionnelle indépendante. Elle rassemble des personnes et des organisations engagées pour améliorer la santé et le bien-être des populations par l'éducation, l'action communautaire et le développement de politiques publiques favorables à la santé, partout dans le monde.

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