La ville peut avoir une multitude de définitions
- Politico-administrative dans certains pays (Japon, Royaume-Uni…) : la notion de ville est alors un statut pour certaines municipalités. Les critères varient d’un pays à l’autre.
- Statistique : un nombre minimum d’habitants agglomérés différencie l’urbain et le rural dans certains pays. Le seuil est très variable selon les États : 200 au Danemark, 2000 en France, 10000 en Espagne, 30000 au Japon… Aux Philippines le critère est lié à la densité et non au nombre d’habitants.
- Morphologique : la densité du bâti est le critère essentiel. On parle d’agglomération et l’espace urbain s’affranchit alors des limites administratives.
- Économique : le seuil est le nombre ou la proportion d’emplois non agricoles. La ville est alors une concentration d’activités secondaires et tertiaires.